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        [原創(chuàng)] 首屆業(yè)主大會和業(yè)主委員會成立程序指引(參考)

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        發(fā)表于 2023-11-25 13:10 | 只看該作者 |只看大圖 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式 來自 中國來自: 中國
        有些網(wǎng)友在咨詢業(yè)委會成立的相關(guān)程序,結(jié)合我們小區(qū)正在進(jìn)行的業(yè)委會成立工作,上傳一些材料供大家參考



        首屆業(yè)主大會和業(yè)主委員會成立程序指引

        一、成立首屆業(yè)主大會籌備組
        (一)籌備組成員的條件和人數(shù)符合成立業(yè)主大會條件的物業(yè)小區(qū),業(yè)主大會籌備組由居(村)民委員會代表、業(yè)主代表、建設(shè)單位以及街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)代表七至九人組成。籌備組成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù),其中業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)不少于業(yè)主大會籌備組人數(shù)的一半。居(村)民委員會代表擔(dān)任籌備組組長,組織、協(xié)調(diào)業(yè)主大會的籌備工作。

        (二)籌備組的成立程序

        1.申請和倡議小區(qū)熱心公益的業(yè)主聯(lián)名向居(村)民委員會提交《成立首屆業(yè)主大會籌備組申請書》和《關(guān)于組建首屆業(yè)主大會籌備組的倡議》,居委會在《倡議》上蓋章確認(rèn)同意。已達(dá)到成立業(yè)主大會條件的小區(qū),也可由居(村)民委員會向小區(qū)業(yè)主發(fā)出《關(guān)于組建首屆業(yè)主大會籌備組的倡議》。

        2.公示經(jīng)居(村)民委員會確認(rèn)的《關(guān)于組建首屆業(yè)主大會籌備組的倡議》,在小區(qū)內(nèi)張貼公示7日,告知全體業(yè)主關(guān)于組建首屆業(yè)主大會籌備組的事宜。
        3.公示期內(nèi)業(yè)主自薦《關(guān)于組建首屆業(yè)主大會籌備組的倡議》公示期間,自薦參與籌備組成員的業(yè)主填寫《籌備組成員自薦表》,將表格送到居(村)民委員會或者《倡議》上指定的業(yè)主處。

        4.籌備組的產(chǎn)生《關(guān)于組建首屆業(yè)主大會籌備組的倡議》公示期滿后,聯(lián)名業(yè)主收到的自薦表不超過規(guī)定的業(yè)主代表人數(shù)的,這些自薦的業(yè)主即成為籌備組成員。居(村)民委員會召集所有自薦人選舉籌備組成員。業(yè)主為法人或者其他組織,委托其工作人員參加籌備組的,應(yīng)當(dāng)書面委托籌備組中的業(yè)主代表也可由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和居(村)民委員會直接推薦產(chǎn)生。

        5.籌備組的確立籌備組填寫《首屆業(yè)主大會籌備組備案表》,連同《關(guān)于組建首屆業(yè)主大會籌備組的倡議》、《籌備組成員自薦表》和籌備組成員名單及簡歷復(fù)印件送物業(yè)所在地的居(村)民委員會和街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)備案,居(村)民委員會同時發(fā)出《住宅小區(qū)(大廈)業(yè)主大會籌備組成員名單的公告》在小區(qū)內(nèi)張貼公示7日。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。籌備組將籌備組成員名單、簡歷及《首屆業(yè)主大會籌備組備案表》自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。
        籌備組自成立之日起90天內(nèi)應(yīng)當(dāng)組織召開首屆業(yè)主大會。★若籌備組通過上述流程后仍未能成立的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新向物業(yè)所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會提出成立業(yè)主大會書面申請。

        6.籌備組職責(zé)
        (1)確定首屆業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容;
        (2)擬訂管理規(guī)約草案和業(yè)主大會議事規(guī)則草案;(3)確認(rèn)業(yè)主身份,確定業(yè)主在首屆業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù),依法確定首屆業(yè)主大會會議表決規(guī)則;(4)確定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法及名單,制定業(yè)主委員會選舉辦法;
        (5)召開首屆業(yè)主大會會議的其他準(zhǔn)備工作。前款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首屆業(yè)主大會會議召開15日前在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告并書面通知全體業(yè)主。籌備組的會議材料等應(yīng)妥善保管,并于本物業(yè)區(qū)域的業(yè)主委員會成立后5日內(nèi)移交業(yè)主委員會。


        二、擬定《業(yè)主大會議事規(guī)則》、《管理規(guī)約》和決定表決事項、確認(rèn)業(yè)主人數(shù)、投票權(quán)數(shù)

        (一)擬定《業(yè)主大會議事規(guī)則》和《管理規(guī)約》籌備組自成立備案后,應(yīng)按照籌備組職責(zé)要求參照佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定的《業(yè)主大會議事規(guī)則(示范文本)》和《管理規(guī)約(示范文本)》擬定《業(yè)主大會議事規(guī)則》和《管理規(guī)約》兩份征求意見稿。
        (二)決定表決事項、確認(rèn)業(yè)主人數(shù)和投票權(quán)數(shù)
        1.籌備組應(yīng)決定首屆業(yè)主大會的以下表決事項:
        (1)業(yè)主大會議事規(guī)則;
        (2)管理規(guī)約;
        (3)選舉業(yè)主委員會成員。決定上述事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

        2.確認(rèn)業(yè)主人數(shù)和投票權(quán)數(shù)籌備組向建設(shè)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)索取業(yè)主資料,確認(rèn)業(yè)主人數(shù),確定每戶業(yè)主在首屆業(yè)主大會上的投票權(quán)數(shù)。建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主大會籌備組工作,向業(yè)主大會籌備組提供業(yè)主清冊、物業(yè)建筑的基本資料(包括物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)地上、地下的建筑物、設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地等)、已籌集的住宅專項維修資金清冊等文件資料,并在物業(yè)管理區(qū)域提供相應(yīng)的人力、場地支持。面積和業(yè)主人數(shù)按照下列方式確定:
        (1)專有部分面積,按照建筑面積計算;建筑物總面積,按專有部分面積之和計算。
        (2)建設(shè)單位已經(jīng)出售的專有部分的業(yè)主人數(shù),一戶按一人計算;建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個以上專有部分的,按一人計算。
        (3)一個專有部分有兩個以上所有權(quán)人的,應(yīng)當(dāng)推選一個行使表決權(quán),但共有人所代表的業(yè)主人數(shù)為一人。(4)總?cè)藬?shù),按照前項統(tǒng)計總和計算。車位、攤位等特定空間可以在《業(yè)主大會議事規(guī)則》中約定計入用于確定業(yè)主投票權(quán)數(shù)的專有部分面積來執(zhí)行。未參加表決的業(yè)主,其投票權(quán)數(shù)應(yīng)當(dāng)按照《業(yè)主大會議事規(guī)則》中約定是否計入已表決的多數(shù)票范圍內(nèi)。

        三、推選首屆業(yè)主委員會候選人
        (一)業(yè)主委員會委員候選人的資格條件業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)從本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具備以下條件的業(yè)主中選舉產(chǎn)生:
        1.具有完全民事行為能力;
        2.遵守有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約,模范履行業(yè)主義務(wù);
        3.按時交納住宅專項維修資金和物業(yè)服務(wù)費用,無損害公共利益行為;
        4.熱心公益事業(yè),責(zé)任心強,公正廉潔,具有較強的社會公信力和組織能力;
        5.具有必要的工作時間;
        6.本人及其近親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)及其下屬單位任職;
        7.業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他條件。業(yè)主委員會委員候選人應(yīng)書面承諾,自愿成為業(yè)主委員會委員,愿意在任期內(nèi)積極為業(yè)主服務(wù),保證公正廉潔、勤勉盡責(zé),不隨意辭職。

        (二)發(fā)出業(yè)主委員會委員候選人推薦的通知籌備組發(fā)出《關(guān)于推薦業(yè)主委員會委員候選人的通知》和《關(guān)于住宅小區(qū)(大廈)首屆業(yè)主大會會議討論事項的公告》在小區(qū)內(nèi)公示7日,向全體業(yè)主征集候選人以及征求草案的意見。在公示期內(nèi),符合候選人資格條件的業(yè)主填寫《業(yè)主委員會委員候選人簡歷表》,提供《業(yè)主委員會委員候選人推薦表》和《業(yè)主代表(業(yè)主委員會候選人)承諾書》,連同身份證復(fù)印件(核對原件后退還)和房產(chǎn)證明復(fù)印件(核對原件后退還)一起交給籌備組。業(yè)主可向籌備組提出對《業(yè)主大會議事規(guī)則(草案)》和《管理規(guī)約(草案)》的修改意見和建議。

        (三)候選人及《業(yè)主大會議事規(guī)則》和《管理規(guī)約》的產(chǎn)生籌備組在公示期滿后將收集到的名單和資料做好整理核實,最終確定候選人名單。同時,根據(jù)業(yè)主提出意見和建議,對《業(yè)主大會議事規(guī)則》和《管理規(guī)約(草案)》進(jìn)行修改和完善。籌備組將整理、核實過的候選人名單、簡歷表以及修改后的《業(yè)主大會議事規(guī)則(草案)》和《管理規(guī)約》在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公示至投票表決通過該兩份文件為止。


        四、發(fā)出召開業(yè)主大會通知在《業(yè)主大會議事規(guī)則(草案)》、《管理規(guī)約(草案)》、候選人名單和簡歷公示滿7日后,籌備組填寫好《關(guān)于召開首屆業(yè)主大會的通知》以及會議時間、地點、議題和議程在首屆業(yè)主大會會議召開15日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并作出答復(fù)。在公示期內(nèi),籌備組及時告知物業(yè)所在地的房地產(chǎn)行政主管部門、居(村)民委員會,并印刷好《選舉業(yè)主委員會委員選票》和《業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約表決表》。

        五、召開業(yè)主大會,投票表決《業(yè)主大會議事規(guī)則》、《管理規(guī)約》、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會委員等事項業(yè)主大會會議可以采用集體討論或者書面征求意見的形式,也可以采取集體討論與書面征求意見相結(jié)合的形式召開。采用的投票方式必須與《業(yè)主大會議事規(guī)則》規(guī)定相一致。業(yè)主可以由該幢、單元、樓層的業(yè)主以一戶一票的方式共同推選,得票過半數(shù)且得票最多者為業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)按照《業(yè)主大會議事規(guī)則》規(guī)定執(zhí)行任務(wù)。業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議必須符合《業(yè)主大會議事規(guī)則》約定,業(yè)主和代理人應(yīng)當(dāng)簽訂《業(yè)主參加首屆業(yè)主大會委托書》,代理人持業(yè)主委托書并根據(jù)委托內(nèi)容進(jìn)行投票表決,委托書應(yīng)載明委托內(nèi)容、委托期限、委托權(quán)限等內(nèi)容。
        首屆業(yè)主大會按照《業(yè)主大會議事規(guī)則》規(guī)定是否實行差額投票選舉方式產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會,并確定委員人數(shù)。如果回收的選票未達(dá)到總戶數(shù)的1/2,,籌備組在開箱點票前可以向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)申請延期,繼續(xù)回收選票,延遲時間一般不超過60天。在延期內(nèi),籌備組應(yīng)積極發(fā)動未投票的業(yè)主參與投票。若業(yè)主大會按照上述流程仍未能通過的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新向物業(yè)所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會提出成立業(yè)主大會書面申請。

        六、公示表決結(jié)果將首屆業(yè)主大會的投票表決結(jié)果、業(yè)主委員會名單及分工在小區(qū)內(nèi)顯著位置公示5日,業(yè)主有權(quán)查詢相關(guān)材料。業(yè)主委員會應(yīng)將業(yè)主投表決票選票及召開業(yè)主大會的相關(guān)資料妥善保存。

        七、推選業(yè)主委員會主任、副主任及業(yè)主委員會分工業(yè)主大會自首屆業(yè)主大會會議表決通過《管理規(guī)約》、《業(yè)主大會議事規(guī)則》,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會之日起成立。業(yè)主委員會自產(chǎn)生之日起三日內(nèi)召開首屆業(yè)主委員會會議,推選產(chǎn)生主任1人,副主任1~2人,以及其他職責(zé)人員。

        八、備案、刻章

        (一)備案業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),提交以下資料備案:1.《業(yè)主委員會備案登記申請表》;2.《管理規(guī)約》、《業(yè)主大會議事規(guī)則》;3.業(yè)主大會的會議記錄、會議決定和會議表決結(jié)果;4.業(yè)主委員會委員(候補委員)名單及其基本情況、分工安排;.其他資料。居(村)民委員會、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)加具意見后到區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門備案。區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到上述材料后5日內(nèi)發(fā)出備案回執(zhí)。業(yè)主委員會收到備案回執(zhí)后,應(yīng)將備案情況告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),并在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。

        (二)刻章業(yè)主委員會憑區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門的備案回執(zhí),向公安機關(guān)申請刻制印章,按照《業(yè)主大會議事規(guī)則》的規(guī)定和業(yè)主大會的決定使用。印章應(yīng)當(dāng)標(biāo)明業(yè)主委員會的屆數(shù)。




















        2#
        發(fā)表于 2023-11-25 21:10 TA使用手機在宣城論壇發(fā)帖啦※★☆ | 只看該作者 來自 中國來自: 中國
        你就問一句業(yè)主委員會成員交物業(yè)費嗎

        3#
         樓主| 發(fā)表于 2023-11-25 21:34 TA使用手機在宣城論壇發(fā)帖啦※★☆ | 只看該作者 來自 安徽合肥來自: 安徽合肥
        友愛56 發(fā)表于 2023-11-25 21:10
        你就問一句業(yè)主委員會成員交物業(yè)費嗎

        別的小區(qū)不清楚,我們小區(qū)業(yè)委會成員必須交,而且需要帶頭交,這是在小區(qū)業(yè)委會任職的必要條件。
        4#
        發(fā)表于 2023-12-10 14:57 TA使用手機在宣城論壇發(fā)帖啦※★☆ | 只看該作者 來自 安徽淮南來自: 安徽淮南
        柏莊小區(qū)13年,小區(qū)公共收益倒欠物業(yè)公司,全中國就一家吧,收了13年的公共收益是負(fù)債
        5#
        發(fā)表于 2023-12-10 16:03 TA使用手機在宣城論壇發(fā)帖啦※★☆ | 只看該作者 來自 安徽淮南來自: 安徽淮南
        不成立業(yè)委會,小區(qū)的錢還不會被幾個業(yè)委會成員給搞沒了,成立了反而負(fù)債
        6#
         樓主| 發(fā)表于 2023-12-10 17:47 TA使用手機在宣城論壇發(fā)帖啦※★☆ | 只看該作者 來自 中國來自: 中國
        真的很好 發(fā)表于 2023-12-10 16:03
        不成立業(yè)委會,小區(qū)的錢還不會被幾個業(yè)委會成員給搞沒了,成立了反而負(fù)債

        如果屬實,那是業(yè)偽會
        7#
        發(fā)表于 2023-12-10 22:33 TA使用手機在宣城論壇發(fā)帖啦※★☆ | 只看該作者 來自 安徽淮南來自: 安徽淮南
        有質(zhì)量的貼
        8#
        發(fā)表于 2023-12-11 07:23 | 只看該作者 來自 安徽宣城來自: 安徽宣城
        業(yè)主委員會成員,交不交物業(yè)費是個問題,到底交多少還是個問題,有沒有利益交換更是個問題。業(yè)主委員會難取信于業(yè)主
        電視
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